为深化推进我市创建全国文明城市工作，切实发挥好教育系统作为精神文明建设的主阵地和重要窗口作用，依据《全国县级文明城市测评体系》，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深化培育和践行社会主义核心价值观，认真落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的具体要求，充分发挥教育优势，充分调动广大师生和广大家长的积极性、创造性，创先争优，为创建全国文明城市做出积极有效的贡献。

二、进度安排

1. 宣传动员阶段（3月下旬）。各单位各部门按照本方案，做好宣传动员和部署工作

2. 具体落实阶段（4月-8月）。各单位各部门按照责任分工开展相关活动，收集整理资料，营造环境氛围。其中，9月初，以学校为单位，完成本年度开展相关活动的总结、整理、归档工作。

3. 迎接检查阶段（9月）。对照测评标准，及时做好查漏补缺工作，做好全国工作组的检查迎检工作。

三、工作任务及部门分工

1.积极做好教育系统创建全国文明城市的宣传与动员工作，创造浓厚的创城氛围，提升广大机关干部及全体师生的思想认知水平，调动积极性。

负责部门：教育局党办

2.积极做好对“创建全国文明城市工作网格责任区”内的公共卫生、公共秩序、公共设施、公益宣传等巡查工作，做好墨香园等分担区的宣传广告牌设立、卫生维护工作。

负责部门：教育局办公室、各相关学校（网格长由相关学校校级领导担任）

3.制定全市各中小学校庭院美化绿化工作方案、工作推进表，并督促落实，协助做好各类未成年人活动场所的建设工作。

负责部门：教育局基建办

4.协助市文化旅游局做好校园周边环境整治工作，积极营造文明、整洁的校园周边环境氛围；加强网吧管理，保障经营性网吧无接纳未成年人，制定整治中小学校周边环境常态化的工作方案及说明报告。

负责部门：教育局安全科

5.加强中小学校师德师风建设工作，组织各类学校教职员工深入学习《中小学教师职业道德规范》，对教师进行职业道德和法制教育，有具体方案，有实际效果。

负责部门：教育局人事科、各中小学校

6.实施《国家学生体质健康标准》，落实体育课程设置和课时安排要求，出台相关规定及方案。

负责部门：教育局体卫艺科、各中小学校

7.保障生均义务教育公用经费支出≥700元，整理并提供“生均义务教育公用经费支出”佐证材料。

负责部门：教育局计财科

8.制定未成年人思想道德建设工作方案；根据《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》和创城实地考察测评标准，负责督查学校迎检工作。

负责部门：基础教育科、各中小学校

9.均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校措施，义务教育阶段实行免试就近入学和信息公开制度。

负责部门：基础教育科、各大学区学区长学校

10.健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，形成有效的合力；建立家长委员会，办好家长学校，加强家校联系；形成健全“三结合”教育网络的年度计划、总结材料。

负责部门：珲春市教师进修学校、各中小学校

11.完善关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人工作，制定开展关爱留守儿童志愿服务活动的年度工作安排，做好活动情况统计 (统计表格)、活动照片、电视新闻截图、样报图片等痕迹材料。

负责部门：教育局关工委、各中小学校

12.各校外教育场所要组织开展好核心价值观教育实践活动，工作计划、过程、总结材料齐备，保留好活动照片、电视新闻截图、样报图片；形成关于把核心价值观教育融入到青少年课外活动基地建设之中的说明报告，附加不同点位实景图片。

负责部门：青少年活动中心、三家子综合实践活动中心、乡村少年宫（春化、英才、十小、八小学校乡村少年宫）

13.完善课外活动基地建设，形成有关管理制度、活动项目、经费保障和专兼职辅导员队伍建设的说明报告。

负责部门：青少年活动中心、三家子综合实践活动中心、乡村少年宫（春化、英才、十小、八小学校乡村少年宫）

14.做好优秀童谣征集和推广、传唱活动，工作措施具体，活动范围广，提供优秀童谣征集和推广、传唱活动具体措施方案和过程性材料。

负责部门：青少年活动中心 、各中小学校

15.多种方式培育和践行社会主义核心价值观，熟背“24字”内容，把社会主义核心价值观融到教育全过程，落实到中小学教育教学和管理服务各环节。各学校形成社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑的图文总结材料。

负责部门：基础教育科、各中小学校

16.广泛开展创建文明校园、办人民满意教育活动，弘扬勤政廉洁、敬业奉献的良好风气，不断提升广大师生的文明素养。各学校要形成关于创建文明校园的图文存档材料。

负责部门：基础教育科、人事科、各中小学校

17.通过规范升国旗仪式、成人仪式、入团、入队仪式等，大力倡导文明礼仪规范，使学校成为文明礼仪的示范窗口，使学生成为文明礼仪的先锋队，形成关于开展规范学生文明礼仪活动的报告材料。

负责部门：基础教育科、各中小学校

18.推进“明德知礼”工程，大力开展好“十佳美德少年”“少年礼仪之星”“最美孝心少年”等系列评选以及榜样学习活动，加强广大学生道德修养，各学校要建立开展美德少年、新时代好少年等身边榜样学习活动常态化的工作机制，形成说明报告。

负责部门：基础教育科、各中小学校

19.以春节、元宵节、清明节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日为重点，广泛开展“我们的节日”主题活动。各学校要形成关于开展纪念庆典活动的情况的说明报告、提供每类节庆活动实景图5张、电视新闻截图5张、样报图片5张、网络截图3张。

负责部门：基础教育科、教师进修学校、各中小学校

20.积极开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”实践活动，制定活动安排计划和形成落实情况的总结报告。

负责部门：基础教育科、教师进修学校、各中小学校

21.开展创建“安全文明交通示范校”活动，通过“小手拉大手”活动，坚持以学生为中心，以家庭为阵地，倡导“文明出行、文明乘车”、“文明行车、文明接送”。各学校要制定倡议书，形成图文活动总结材料。

负责部门：安全科、各中小学校

22.做好进城务工人员子女的接纳工作，保障进城务工人员子女平等接受义务教育，完善工作制度，创新工作措施。各学校要结合本校校情制定好工作方案，形成图文总结材料。

负责部门：基础教育科、关工委、各中小学校

23.精心组织“雷锋日”常态化志愿服务、爱老敬老志愿服务行动、美化城市志愿服务活动，结对帮扶志愿服务活动、文明劝导志愿服务活动，培养广大师生的公共文明意识。各学校要全面做好各类公益活动开展情况的统计，形成痕迹材料。

负责部门：基础教育科、关工委、各中小学校

24.进一步深化中华优秀传统文化教育，深入开展中华经典诵读、国学进校园活动，引导学生增强文化自觉和文化自信。各学校结合工作开展情况形成工作总结材料。

负责部门：教师进修学校、各中小学校

25.加强未成年心理健康教育工作，培养学生健全的人格、积极的心态和良好的个性心理品质。各学校要加强课程建设，合理安排教育内容，设立心理辅导室，加强教师队伍建设，全面普及学生心理健康发展基本知识。形成过程性记录材料及经验总结材料。

负责部门：教师进修学校、各中小学校

26.充分利用走廊文化、墙体文化、LED显示屏，播放创城宣传标语和公益广告，大力营造舆论氛围；通过校园媒体、家长委员会、“小手拉大手”等形式，加强宣传与动员，激发广大师生及家长参与创建全国文明城市的积极性。各学校注意保留好各类宣传场景图片。

负责部门：教育局党办、各中小学校

27.落实省委宣传部等7部门下发的《吉林省戏曲进校园工作方案》文件精神，加大投入力度，多种形式推动戏曲进校园，培育深厚的民族情感，营造戏曲传承发展的良好环境。各学校要形成总结材料，提供实景图片。

负责部门：体卫艺科、各相关学校

四、工作要求

1.强化领导

落实“一把手”负责制，市教育局成立创建全国文明城市工作领导小组。

组  长：金胜德   珲春市教育局党工委书记兼局长

副组长：刘宝玲   珲春市教育局党工委副书记兼副局长

            郭忠君   珲春市教育局副局长

金英学   珲春市教育局副局长

张  强   珲春市教育局纪检组长

徐大冬   珲春市政府教育督导室主任

组  员：徐光锡   党办主任

关伟东   基础教育科科长

范喜庆   办公室主任

崔光哲   人事科科长

黄吉俊   法制科科长

王景辉   安全科科长

汪吉彦   幼教科科长

金海禄   职成教科科长

安胜华   体卫艺科科长

金凤学   计财科科长

各中小学校一把校长

领导小组下设创建办公室，办公室设在教育局党办，主任由刘宝玲兼任，联络员由任凤仪、王洪江兼任。

各中小学校要成立由“一把校长”任组长的创建全国文明城市工作领导小组，明确一名分管领导具体负责，确定一名工作联络员。     

2.营造氛围

广泛宣传发动，提高干部师生的知晓率和参与率。利用宣传栏、广播站、黑板报、电子显示屏、网站等，积极宣传创建文明城市的目的、意义、要求，及时报道好的经验和做法。通过动员会、培训会和各种宣传手段，大力营造创建工作的舆论声势和氛围。      

3.落实责任

机关各科室、各基层学校要认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确工作责任，将各项迎检指标逐条逐项分解到人，对每项活动做到有计划、有行动、有总结，确保在测评和上级检查考核中各项指标得满分。

4.严格考核

对各单位的创建工作实行督查制度，采取明查暗访、专项督查等方式进行定期不定期的督查，对存在的问题限期整改，对存在的突出问题同时予以通报，督查及整改情况与各学校年度目标管理绩效考核挂钩，与各单位评先评优结合起来，对创建工作成绩突出的单位，将予以表扬和奖励。　

附件1：珲春市教育系统“创建全国文明城市”工作人员信息表

           珲春市教育局

                           2019年3月15日