为深入贯彻国家关于教育信息化工作的战略部署和第二次全国教育信息化工作会议精神，完成《教育部教育信息化十三五规划》、《吉林省教育信息化发展规划（2014-2020年）》和《延边州中长期教育改革和发展规划纲要（2011－2020年）》确定的教育信息化目标任务，全面深入推进“十三五”期间我州教育信息化工作，结合我州实际，制定本行动计划。

一、总体思路

全面贯彻落实国家和省关于教育信息化发展的各项要求，充分发挥教育信息化基础性、全局性、战略性的重要作用，坚持育人为本，强化顶层设计，以建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会为目标，以教育理念创新为先导，以信息化学习环境和优质教育资源建设为基础，以促进信息技术与教育教学深度融合推动学习方式和教育模式创新为核心，以教学信息化和管理信息化应用为重点，以教育信息化工作长效机制的建立和教育信息化人才队伍建设为保障，促进教育优质均衡发展，全面提升教育质量，推动全州率先实现教育现代化。

二、工作原则

坚持服务全局。立足“科教兴州，人才强州”的目标要求和创新人才培养需要，更加贴近教育改革发展中的重大现实问题、融入教育改革发展的核心领域，全面深入应用在教育教学与管理全过程，使教学更加个性化、管理更加精细化、决策更加科学化，构建教育信息化发展新格局。

坚持统筹规划。根据实际，加强全州教育信息化建设的总体规划和顶层设计工作，规范建设标准，实现优质教育资源在城乡、校际之间共建共享，逐步缩小县域、城乡和校际之间的数字化差距，实现均衡发展。建立政府主导，政府各部门、教育各部门协同推进机制，形成统筹推进教育信息化的合力。

坚持深化应用。推进信息技术在教学和管理中的有效应用，将应用作为教育信息化建设、科研、培训、评价等各项工作的核心驱动力。以建设营造应用环境，以教研拓展渠道，以培训促进应用效能，以评价提升应用水平，依托教育信息化加快构建以学习者为中心的教学和学习方式，通过深化应用释放信息技术对教育教学改革和发展的作用。

坚持融合创新。深化信息技术与各级各类教育教学、管理深度融合创新，充分发挥教育信息化效能。强化教育信息化对学校教育教学改革、管理的服务与支撑，利用信息技术创新教学和管理模式，以融合促创新、以创新促发展，形成延边特色教育信息化发展路径，推动延边教育现代化。

三、发展目标

总体目标：

到2019年，全州基本完成“三通两平台”建设任务，实现城乡各级各类学校高速宽带网络的全覆盖，优质教育资源“班班通”覆盖率达到95%，师生拥有实名网络空间的比例达到100%，实现“一生一空间、生生有特色”。“延边智慧教育云”服务平台建设取得明显成效，教育资源和管理公共服务平台功能不断拓展延伸，教育信息化人才队伍基本建成，信息化推进保障机制健全完善。教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育教学深度融合发展水平显著提升，我州教育信息化整体发展达到全国少数民族地区和全省领先水平。

年度目标：

2017年，全州所有乡镇中心校以上学校接入光纤，基本实现“宽带网络校校通”；80%以上教学班级安装交互式多媒体教学设备，教室全部配备多媒体教学设备的学校比例达到60%，加快实现“优质教育资源班班通”；建设朝、汉双语版“延边州教育资源公共服务平台”，为师生提供优质教育资源共建共享，师生“网络学习空间”注册开通率分别达到100%和60%；50%以上教研员开通“学科网络工作室”；启动实施“延边州中小学教师信息技术应用能力提升计划”，第一年培训与考核认定比率达到30%。

2018年，建设功能完善的州、县两级教育信息化中心，所有县市建成教育城域网，全面升级各中小学校园网络，建成州及县市、学校光纤互联互通的全州教育专网；各县市学校班级安装交互式多媒体教学设备，实现“优质教育资源班班通”比率达到85%；各级中小学多媒体综合教室配备率达到90%；学生“网络学习空间”注册使用率达到80%；教研员开通“学科网络工作室”比率达100%；中小学教师信息技术能力提升培训与考核认定比率达到70%；

2019年，全州各级中小学全面实现有线无线网络全覆盖；各县市学校班级安装交互式多媒体教学设备，实现“优质教育资源班班通”比率达到95%以上，所有学校至少配备一间多媒体综合教室；教师计算机配备率达到100%，中小学教师信息技术能力提升培训与考核认定比率达到100%，教师信息技术应用水平普遍显著提高，信息技术与教育教学深度融合。

四、主要任务

（一）加快教育信息化基础设施建设

1. 完成“三通工程”建设。逐步完成各级各类学校教学和学习信息化环境建设，普通中小学、中职学校接入互联网带宽普遍达到100Mbps以上，实现全州教育系统有线无线网络的全覆盖；95%以上的班级实现“优质教育资源班班通”，中心校以上学校要建成2个以上多媒体录播综合教室、1个虚拟微课制作室。统筹协调“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”、“普通中小学办学条件标准化建设”、“区域义务教育均衡发展”等建设项目，加快农村义务教育学校信息化环境建设。大力推进“网络学习空间人人通”，师生网络学习空间应用普及化，以“人人通”的广泛、深度应用进一步体现“校校通”“班班通”的综合效能。

2. 加快“延边智慧教育云服务平台”建设。建设具有延边本地特色的朝、汉双语版“延边州教育资源公共服务平台”，为各级各类学校和学习者提供各类优质教学资源。建立朝鲜族教育资源建设长效机制，加大对朝鲜族教育资源建设投入力度，为朝鲜族中小学师生提供优质数字教育资源共建共享服务。全面启动《延边智慧教育云》项目，逐步建成延边州系统集成、数据集成和统一运行维护的教育管理公共服务平台。根据国家和省平台提供的开放数据接口，按照管理需要开发适合本地实际的个性化管理系统，实现上下级系统之间自动汇聚各类数据，互联互通、资源共享，推进教育管理现代化、决策科学化、服务网络化，提升教育治理能力与公共服务水平。

    3. 推进延边州教育信息化中心建设。按照教育部和省教育厅的统一部署和要求，高起点建设延边州教育信息化推进与应用中心，统筹和引领全州教育信息化建设与应用，满足我州未来5-10年教育资源公共服务和教育管理公共服务的发展需要。进一步完善全州教育专网，构建以州教育信息化中心为核心，各县市教育信息化中心为分支的高速、稳定、安全的地区级教育云平台。

4. 加强数字校园建设。根据国家和省数字校园建设标准，依托延边州教育管理和教育资源公共服务平台，推动数字校园建设和集中运行维护，以先进的校园网、完善的各类管理平台，实现幼儿园、普通中小学、中等职业学校教育教学管理的信息化。积极推动校园网络电视台、校园网络直播平台、家校互动平台等信息化综合应用建设，促进新时代数字校园文化建设。到2017年各县市确保建设一所数字化智慧校园示范校。到2019年，我州各普通中小学、职业学校初步建成数字校园，逐步普及智慧教育工程。

（二）推动教育信息技术与教育教学深度融合

1. 加快优质教育资源共建共享。以州为主体，以延边州教育资源公共服务平台提供的网络空间为依托，建设各种类型各门学科的网上教研社区，鼓励和组织高级、特级教师及教研人员建设网上工作室，参与指导基层薄弱学校教师的教学活动，带动基层教师的专业发展和水平提升。优质学校要加快建设符合应用要求的课堂录播教室，以专递课堂、名师课堂等多种形式，开展基于大学区和城乡结对校之间互动教学，促进先进教学方法和经验的传播，逐步使依托信息技术的“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”的教育帮扶模式制度化。充分利用国家、省、州三级数字教育资源公共平台，支持农村中小学、教学点、幼儿园开足开好规定课程，努力缩小地区之间、城乡之间和学校之间的数字化差距，解决薄弱校师资和资源缺乏的问题。

2. 培养学生信息化环境下自主学习能力。增强信息化对基础教育课程改革的服务和支撑，在信息化教学环境下，开展启发式、探究式、讨论式、参与式等新教学方式的探索与实践。通过信息技术与教育教学融合来推动教学观念、教学模式和教学内容的改革，增强教育供给的多样性和学生学习的选择性，使广大师生在教育信息化的应用中受益，把素质教育的要求落到实处。有条件的学校先行探索信息技术在STEAM教育、创客教育等新的教育模式中的应用，积极开展中小学机器人、3D打印等活动，着力提升学生的信息素养、创新意识和创新能力，养成数字化学习习惯，促进学生的全面发展，引导学生利用信息技术进行自主学习，培养学生利用网络手段分析问题和解决问题，提升学生综合信息化素养。 

3. 深入开展教育信息化改革试点工作。开展“延边州教育信息化建设与应用州级试点和创建评优活动”和“延边州中小学校信息化教学应用基地校创建活动”，并遵循国家对教育信息化建设“奖优促先”的原则在政策和资金上予以大力支持。积极鼓励企业和社会力量参与教育信息化试点工作，合作开展微课制作、同步课堂、电子书包、无线热点覆盖等一批试点项目，探索教育信息化发展的新思路、新方法、新机制，形成一批教育信息化试点先进单位、示范学校，带动和提升全州基础教育信息化水平。

4. 建立教育信息化专家咨询和科研机制。成立延边州教育信息化专家咨询委员会，为研究制定我州教育信息化发展战略、规划、我州教育信息化建设重大项目和计划的实施提供咨询和指导，保证我州教育信息化工作的技术先进性和决策科学性。加强教育信息化科研工作，结合我州教育信息化发展实际，分析总结阶段性成果和问题，构建科研引领的教育信息化工作机制。积极开展学生综合素质评价指标体系、操作技术及评价结果应用等方面的研究，为全面开展中小学教育质量评价奠定基础。加强与高等学府之间的实践合作，积极探索我州基础教育信息化创新发展新途径。

    （三）提升教师信息技术应用能力和公共服务水平

1. 加强教师信息技术能力培训。按照教育部提出的教师信息技术能力提升计划，将信息化教学能力培养列入学校办学水平评估、校长考评的指标体系，把信息技术能力提升与学科教学培训紧密结合，增强教师在信息化环境下创新教育教学的能力，使信息化教学真正成为教师教学活动的新常态。2017年，全面启动全州中小学信息技术能力提升全员培训，3年内完成全州中小学教师的培训与考核定级，达到考核和认证一体化，将信息技术应用能力纳入教师考核、晋级评价体系。各县市要保证教师继续教育培训经费的30%用于教师信息技术应用能力培训。

2. 加强信息化人才队伍建设。建立信息技术人才梯队，为学校教育信息化工作的持续发展提供充足的人力资源。配齐教育信息化管理和业务部门专业人员，完成教育信息化专业教师全员轮训，实现能力达标、持证上岗。明确教育信息化专业人员岗位职责，持续开展各级各类教育信息化专业人员能力培训，制定相应的评聘办法，逐步提高中小学教育信息化专业技术人员待遇。开展教育管理人员教育技术能力培训和教育信息化领导力培训，提升信息化规划能力、管理能力和执行能力。

3. 深入推进教育管理信息化。建成覆盖各级教育行政部门、各级各类学校和相关教育机构的教育管理信息化体系，实现教育大数据的积累与国家和省互通共享。积极推动智慧校园建设，促进管理信息化与教育教学创新的深度融合，在提高教育管理效能的基础上，实现决策支持科学化、管理过程精细化、教学分析即时化。充分利用信息技术实现政府部门、学校、家长和社会广泛连接与信息快速互通，推动教育评价主体多元化、公共服务人性化，使社会和广大人民群众更加及时、准确地获取教育信息，更加便利地享受到教育服务，更加深入地参与教育治理过程。

4. 建立完善终身教育公共服务体系。以终身学习需求为导向，搭建包含各学科各领域的教学资源平台、满足各行业学习者需求的在线公共学习平台。大力发展现代网络教育，努力实现全州领域之间继续教育学习平台与业务系统的互联互通和数据共享，建成能够提供全方位服务、满足终身学习需求的继续教育支持体系。聚合社会公共教育资源，创新人才培养模式，支持学习型社会建设，努力打造面向职业需求、面向个人兴趣、面向家庭的泛在教育环境，助力我州学习型社会与终身教育体系建设。

五、保障措施

（一）切实加强对教育信息化工作的组织领导。全面加强教育信息化工作的统筹协调，建立以政府为主导，相关部门全面参与的跨部门协调推进机制。各级政府及相关部门要加大对教育信息化的支持力度，实施联席会议制度，协调解决推进教育信息化建设过程中的重难点问题，合力推进三年行动目标实现。各级教育行政部门要实行一把手负责制，成立教育信息化推进工作领导小组和相关办公室，制定好教育信息化发展规划，全面负责和推进教育信息化工作。要明确教育信息化行政职能管理部门、业务应用推进部门、技术支持部门等在教育信息化建设应用格局中的责任与义务，确保教育信息化三年行动计划如期完成。

（二）建立健全经费保障投入机制。明确政府在教育信息化经费投入中的主体作用，统筹推进教育信息化和“互联网+”、智慧城市等工作，在教育投入中加大对教育信息化建设的倾斜，确保信息化基础设施、基本条件和公共服务体系建设所需资金，足额投入购买教育信息化服务和运行维护所需的经常性支出。按学校实际情况从生均公用经费中安排信息化设备更换、升级、运维、培训等支出，逐步加大资源建设和应用方面的投入。探索“政府支持，企业参与”的多元化投入机制，鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务。各级政府要大力扶持教育信息化相关项目，每年列支部分资金作为教育信息化专项经费，加强教育信息化建设项目的管理和经费监管，统筹安排教育信息化经费使用，提高经费使用效益。

（三）加强督导，形成制度化的评估机制。制定针对各级政府、教育行政部门、教育系统各级单位和各类学校教育信息化建设和应用水平评价指标体系和评估办法，将相关评估纳入教育督导工作，有效推动教育信息化全面发展。各县市教育行政部门要建立教育信息化工作责任制，明确各部门责任目标，加强监督，严格问责。建立年度教育信息化督导评估检查机制，对工作取得成效的县市、学校和个人，予以表彰和奖励。大力开展教育信息化工作的宣传，推广典型经验，营造良好社会氛围。